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河北雙灤區63個村完成集體資產股權改革

放大字體  縮小字體 發布日期:2019-07-11  來源:河北日報  瀏覽次數:8551
內容摘要:流轉土地收租金,到股份制企業務工掙薪金,入股分紅得股金,一年下來輕松收入幾萬塊錢。近日,說起農村集體資產股權改革,雙灤區
       “流轉土地收租金,到股份制企業務工掙薪金,入股分紅得股金,一年下來輕松收入幾萬塊錢。”近日,說起農村集體資產股權改革,雙灤區西地鄉肖店村村民陳煥利滿臉喜悅。

肖店村曾是遠近聞名的落后村,2009年,因高速公路征地補償,村里一下有了350萬元集體收入。有人想一分了之,但350萬元分給全村2493口人,只能解決一時之需。2012年,經過一番爭論、考察、調研后,肖店村在我省率先開始了農村集體資產股權改革。

真人性做爰“每股股金650元,全體村民都成了股東。”該村黨支部書記武學平介紹說,用這筆資金村里先后建立了建筑公司、綠色雜糧加工廠和釀酒坊。

“這幾年平均每戶都能分紅5000多元,你說股改好不好?”陳煥利說。

2015年5月,雙灤區被確定為全國首批“積極發展農民股份合作賦予農民對集體資產股份權能改革試點”,要求該區利用3年時間,探索賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出、繼承及抵押、擔保權六項權能。

農村集體產權制度改革涉及農業真人性做爰生產關系調整完善,涉及廣大農民的切身利益,涉及農村長遠發展和社會穩定。“既要防止把集體經濟改弱了、改小了、改垮了,又要避免把農民的財產權利改虛了、改少了、改沒了,必須遵循‘發揚民主、嚴格程序、因村制宜’三個基本原則,做實每一項工作,嚴格每一步程序,攻克每一道關口。”雙灤區委書記王賀民說。

該區攻克清產核資關,實現家底清楚。堅持尊重歷史、明確權屬、程序規范、全程公開的原則,由鄉鎮、村成立清產核資小組,對村集體所有資金、經營性資產、非經營性資產、資源進行全面清查,做到賬、物、款、表“四相符”。全區63個村共清查出資金11938.16萬元、資源31.54萬畝、非經營性資產8629.63萬元。

攻克成員界定關,實現資格清楚。按照“依據法律、發揚民主、尊重歷史、維護穩定”的原則,明確了“3種人取得資格、8種人保留資格和9種人喪失資格”的詳細情形。在操作中考量現役士兵、在讀學生、服刑人員、出嫁女、入贅婿、貧困戶等不同情況,切實保護各類群體的利益。

真人性做爰攻克股權設置關,實現權利清楚。按照“組織成員人人有股、依據貢獻體現差異”的原則,對股權進行合理配置。各村均以人為單位設置了基本股或人口股,并根據村情實際和現實差異,設置了勞齡股、資產股、土地股等作用各異的股種。各種股份所占比例由集體經濟組織討論決定,做到了因地制宜、一村一策、民主決策、群眾認可。

攻克股份量化關,實現份額清楚。通過以資產、資源、資金或混合方式進行折股量化,組建不同類型的股份經濟合作社。對于集體經濟相對匱乏的村,以農村土地承包經營權入股;對于集體資金充足的村,對資金進行折股量化;對于集體資金充足富裕的村,對集體三資進行折股量化。

真人性做爰攻克股權管理關,實現權能清楚。制定出臺《村集體經濟組織股權管理暫行辦法》,由村股份合作組織以“人為基數、戶為單位”核發股權證書,作為對集體資產占有權和收益權的憑證。

真人性做爰攻克登記運營關,實現管理清楚。改制的村集體經濟組織,需到工商部門登記注冊,并建立完整的公司運營投資、財務預決算、收益分配管理、民主監督、審計監督等制度,確保集體資產經營運轉安全有效。

目前,雙灤區63個村已全部完成集體資產股權改革,7.2萬農民人人變為股東,人均純收入達1.2萬元。農村股改的紅利充分釋放,資源變資產,資金變股金,農民變股民,為推動當地農業發展、農民致富和農村穩定奠定了堅實基礎。

真人性做爰雙灤區西地村曾因拆遷款分配等問題矛盾重重,成為上訪大戶。為化解矛盾,2016年1月,該村正式注冊成立了承德市雙灤區西地鄉西地村股份經濟合作社。村里先后成立了建筑公司、物業公司、超市等多個子公司,西地村也從一個上訪村變為和諧村。

農村網  責任編輯:農村網
 

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